Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh quốc gia, khu vực miền Trung và Tây Nguyên đóng vai trò là "cửa ngõ", cầu nối quan trọng. Thời gian qua, hàng loạt công trình giao thông trọng điểm quốc gia như tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông (đoạn qua miền Trung), các tuyến cao tốc kết nối Đông - Tây (như Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Quy Nhơn - Pleiku) đang được tập trung nguồn lực đầu tư, triển khai quyết liệt.
Tuy nhiên, thực tiễn công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh kinh tế trên lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ thời gian qua cho thấy, các hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tham nhũng, chức vụ và môi trường có xu hướng ngày càng tinh vi, phức tạp. Các thủ đoạn như thông thầu, móc ngoặc, lợi dụng chính sách để trục lợi, tham ô trong quá trình giải phóng mặt bằng và thi công dự án không chỉ gây thất thoát tài sản nhà nước mà còn làm chậm tiến độ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh kinh tế khu vực.
Trước bối cảnh đó, dự thảo Bộ luật Hình sự (BLHS) sửa đổi do Bộ Công an chủ trì xây dựng và đang lấy ý kiến đóng góp được đánh giá là bước tiến pháp lý quan trọng, mang ý nghĩa chiến lược sâu sắc đối với công tác bảo vệ an ninh kinh tế trong giai đoạn hiện nay.
Dự thảo BLHS sửa đổi đặt trọng tâm vào việc bổ sung, hoàn thiện các quy định xử lý đối với nhóm tội phạm kinh tế và chức vụ, đặc biệt chú trọng đến các hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi trong đấu thầu, quản lý dự án. Các quy định mới chú trọng vào việc nhận diện sớm và xử lý nghiêm minh các hành vi móc ngoặc giữa khối doanh nghiệp tư nhân và cán bộ nhà nước trong lĩnh vực quản lý vốn đầu tư công. Điều này tạo công cụ sắc bén cho các lực lượng chức năng (như lực lượng An ninh kinh tế, Cảnh sát kinh tế) tại Công an các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên chủ động phát hiện, điều tra, bóc gỡ các đường dây tội phạm có tổ chức, hoạt động tinh vi, núp bóng doanh nghiệp, cá thể hóa trách nhiệm hình sự, bịt kín các kẽ hở pháp lý trong đầu tư công.
Dự thảo sửa đổi lần nay không chỉ tăng nặng chế tài xử lý, mở rộng các tình tiết định khung tăng nặng nhằm tăng cường răn đe đi đôi với phân hóa tội phạm đối với các tội phạm tham nhũng, kinh tế lớn (như cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng), mà còn thể hiện tính nhân đạo, chính sách khoan hồng của Đảng, Nhà nước đối với người vi phạm.
Đáng chú ý, dự thảo luật có đề xuất các cơ chế phân hóa trách nhiệm hình sự, cho phép tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc giảm nhẹ hình phạt đối với các hành vi gây thiệt hại kinh tế nhưng không vì động cơ vụ lợi, nhằm tạo điều kiện cho người vi phạm khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại. Quy định này giúp hạn chế tình trạng hình sự hóa các quan hệ dân sự, kinh tế, đồng thời khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm, bảo vệ cán bộ, nhà đầu tư làm việc vì lợi ích chung, đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trọng điểm mà không e ngại rủi ro khách quan.
Dự thảo đề xuất mở rộng phạm vi chịu trách nhiệm hình sự đối với hành vi chuẩn bị phạm tội đối với nhiều tội danh hơn. Sự thay đổi này chuyển hóa mạnh mẽ tư duy pháp lý theo hướng "lấy phòng ngừa là chính". Đối với lĩnh vực xây dựng hạ tầng giao thông, quy định này giúp lực lượng chức năng có thẩm quyền chủ động trấn áp, ngăn chặn tội phạm ngay từ trong “trứng nước”, vô hiệu hóa các âm mưu thông thầu, chuẩn bị cấu kết tham ô, trục lợi bồi thường, hỗ trợ, rút ruột công trình trước khi chúng gây ra những hậu quả không thể khắc phục cho nền kinh tế khu vực.
Ngoài ra, các dự án giao thông trọng điểm là huyết mạch quan trọng trong chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, đòi hỏi việc bảo mật thông tin quy hoạch, hồ sơ mời thầu và đấu thầu rất cao. Dự thảo BLHS (sửa đổi) cũng chú trọng bổ sung, hoàn thiện quy định đối với các loại tội phạm công nghệ cao và bảo vệ an ninh mạng. Điều này hỗ trợ đắc lực cho công tác bảo vệ nội bộ, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi đánh cắp dữ liệu, tấn công mạng, hay tuồn thông tin mật để thao túng thị trường, đầu cơ trục lợi trong các dự án đầu tư phát triển hạ tầng, góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp bảo vệ bí mật Nhà nước và an ninh mạng.
Dự thảo BLHS (sửa đổi) không chỉ là bước hoàn thiện về mặt kỹ thuật lập pháp mà còn thể hiện tư duy nhạy bén của Đảng và Nhà nước trong công tác bảo vệ An ninh quốc gia nói chung và An ninh kinh tế nói riêng. Thông qua việc thiết lập kỷ cương pháp lý nghiêm minh, dự luật sẽ là "thanh bảo kiếm" sắc bén, bệ phóng vững chắc để lực lượng Công an nhân dân nâng cao chất lượng đấu tranh, bảo vệ sự bình yên của các tuyến đường, góp phần đưa các dự án giao thông đường bộ cán đích thành công, phục vụ đắc lực cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.