XD phong cách Bản lĩnh, nhân văn

Một số điểm mới của Thông tư số 106/2025/TT-BCA ngày 17/11/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc thực hiện kết luận thanh tra của lực lượng CAND.

Thứ năm - 08/01/2026 03:13 218 0
Ngày 17/11/2025, Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành Thông tư số 106/2025/TT-BCA Quy định việc thực hiện kết luận thanh tra của lực lượng CAND (sau đây gọi tắt là Thông tư 106).
Thông tư 106 gồm có 04 Chương, 16 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 25/11/2025, thay thế Thông tư số 29/2019/TT-BCA ngày 30/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc thực hiện kết luận thanh tra trong CAND (sau đây gọi tắt là Thông tư 29). 
anh gui kem
Thanh tra Công an tỉnh tổ chức phổ biến, quán triệt các quy định của pháp luật về công tác thanh tra
Về cơ bản, các nội dung của Thông tư 106 được kế thừa từ Thông tư, đồng thời sửa đổi, bổ sung một số nội dung mới để phù hợp với quy định của Luật Thanh tra năm 2025, Nghị định số 216/2025 ngày 05/8/2025 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra và Nghị định số 273/2025/NĐ-CP ngày 16/10/2025 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động thanh tra CAND. Như vậy, Thông tư 106 có 16 Điều, ít hơn 01 Điều so với Thông tư 29 (bỏ điều quy định về giải thích từ ngữ).
          
Những điểm mới và khác biệt giữa Thông tư 106 và Thông tư 29 cụ thể như sau:
          
1. Chương I, quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
          
- Phạm vi điều chỉnh: Thông tư số 106 quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra của lực lượng CAND và trách nhiệm của Công an các đơn vị, địa phương.
          
- Đối tượng áp dụng: Đối tượng áp dụng của Thông tư số 106 được sửa đổi, bổ sung thành 01 điều riêng (Điều 2), trong đó có mở rộng hơn về đối tượng áp dụng để phù hợp với mô hình tổ chức mới của lực lượng thanh tra CAND; đồng thời mở rộng thêm với đối tượng thanh tra là các cơ quan, tổ chức, cá nhân ngoài lực lượng CAND cho phù hợp với quy định mới của Luật Thanh tra (hiện không còn phân biệt giữa hoạt động thanh tra hành chính với thanh tra chuyên ngành).
          
Đây cũng là điểm khác biệt của Thông tư 106, vì Thông tư 29 không có điều khoản quy định riêng về đối tượng áp dụng mà chỉ nêu chung trong Điều 1, quy định về phạm vi điều chỉnh của thông tư; ngoài ra Thông tư 106 cũng bỏ điều quy định về những hành vi bị nghiêm cấm (Điều 2, Thông tư 29).
          
2. Chương II, quy định về trách nhiệm của các chủ thể trong việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra
          
- Điểm mới và khác biệt của Thông tư 106 là quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan thanh tra trong CAND (Điều 3), gồm: Trách nhiệm của Thanh tra Bộ Công an và trách nhiệm của Thanh tra Công an các đơn vị, địa phương. Việc quy định này để làm rõ trách nhiệm của cơ quan tham mưu cho chủ thể thanh tra với cơ quan tham mưu của đối tượng thanh tra; đồng thời cũng xác định trách nhiệm của các cơ quan thanh tra khi được cơ quan quản lý ủy quyền trong thực hiện nhiệm vụ thanh tra theo quy định.
          
- Về trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong CAND bổ sung nội dung “kiến nghị Thủ trưởng Công an cùng cấp chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra thuộc thẩm quyền xử lý của Thủ trưởng Công an cùng cấp” để phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật Thanh tra năm 2025 (Thủ trưởng cơ quan thanh tra phải có văn bản kiến nghị Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp để chỉ đạo việc thực hiện nội dung kết luận thanh tra. Văn bản kiến nghị phải được gửi đồng thời với kết luận thanh tra, trong đó đề xuất cách thức, biện pháp, thời hạn tổ chức thực hiện đối với các nội dung kiến nghị thuộc thẩm quyền xử lý của Thủ trưởng Công an cùng cấp.
          
- Bổ sung trách nhiệm của Thủ trưởng Công an cùng cấp với cơ quan ban hành kết luận thanh tra cụ thể là “phải ban hành văn bản chỉ đạo hoặc có ý kiến chỉ đạo tại văn bản đề xuất của cơ quan thanh tra” theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều 53 Luật Thanh tra năm 2025 đồng thời phù hợp với thực tiễn và đặc thù của lực lượng CAND. Đây là một trong những nội dung mới đáng chú ý đã được quy định từ Luật Thanh tra năm 2022 và đến nay là Luật Thanh tra năm 2025 liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra.
          
- Sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của đối tượng thanh tra, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện kết luận thanh tra cho phù hợp với đối tượng áp dụng của Thông tư và quy định tại Điều 54 Luật Thanh tra năm 2025.
          
Như vậy, nội dung quy định về trách nhiệm cho các chủ thể có liên quan trong thực hiện kết luận thanh tra nêu trên được Thông tư 106 quy định thống nhất trong Chương II, khác với Thông tư 29, nội dung trách nhiệm của các cơ quan thanh tra trong CAND được quy định trong Chương III (trong khi Thông tư 106 quy định nội dung này ngay tại điều đầu tiên của Chương II).
          
3. Quy định về hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra (Chương III)
          
- Tại Thông tư 106 không còn quy định các giai đoạn, thời gian cụ thể của hoạt động theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra. Trong đó, hoạt động theo dõi thực hiện kết luận thanh tra thông qua việc tổng hợp kết quả thực hiện kết luận thanh tra do đối tượng thanh tra, cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra (đối tượng được theo dõi, đôn đốc) báo cáo theo thời hạn ghi trong kết luận thanh tra hoặc yêu cầu đối tượng được theo dõi báo cáo tình hình thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan để kiểm chứng. Hoạt động đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý kiến nghị sau thanh tra được thực hiện thông qua hình thức gửi văn bản đến đối tượng được đôn đốc khi đối tượng này không báo cáo đúng thời hạn hoặc báo cáo chưa đầy đủ, có nội dung chưa thực hiện hoặc chưa cung cấp các tài liệu để kiểm chứng việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra theo quy định tại Điều 54 Luật Thanh tra.
          
- Ngoài ra, Thông tư 106 cũng bổ sung thêm hình thức đôn đốc mới “Trường hợp cần thiết, Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong Công an nhân dân cử cán bộ hoặc tổ công tác làm việc với đối tượng thanh tra, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra để hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện" để phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 66 Nghị định số 216/2025/NĐ-CP.
          
Về nội dung báo cáo kết quả theo dõi, đôn đốc, Thông tư 106 cũng bổ sung quy định “Sau khi nhận được báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra của đối tượng theo dõi, đôn đốc, trong thời hạn 15 ngày, cán bộ được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra căn cứ vào nội dung theo dõi, đôn đốc có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản với Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong CAND quản lý trực tiếp về kết quả theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra” nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác theo dõi, đôn đốc.
          
Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong CAND căn cứ vào nội dung báo cáo, chất lượng báo cáo và những biểu hiện vi phạm của đối tượng được theo dõi, đôn đốc (nếu có) để quyết định việc tiếp tục hay kết thúc việc theo dõi, đôn đốc hoặc ra quyết định kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật.
          
Thông tư 106 quy định, cơ quan thanh tra trong CAND có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về kết quả theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra.
          
- Đối với nội dung lập, quản lý hồ sơ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra được sửa đổi, bổ sung việc lưu trữ, quản lý hồ sơ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an về công tác lưu trữ tài liệu hình thành phổ biến trong CAND (quy định tại Thông tư số 55/2025/TT-BCA ngày 01/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an). Ngày 20/11/2025, Thanh tra Bộ Công an đã ban hành Hướng dẫn số 3740/HD-X05-P1 hướng dẫn công tác hồ sơ nghiệp vụ thanh tra Công an nhân dân để thực hiện thống nhất trong toàn lực lượng thanh tra CAND.
          
- Các nội dung liên quan đến hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra được viện dẫn theo các quy định tại Nghị định số 216/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
          
Trong quá trình thực hiện Thông tư 106, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Công an (qua Thanh tra Bộ) đếp kịp thời hướng dẫn.
          
Trên đây là một số nội dung quy định mới của Thông tư 106 quy định việc thực hiện kết luận thanh tra của lực lượng CAND.

Tác giả bài viết: Xuân Phương, Thanh Tuân - phòng Thanh tra

Tổng số điểm của bài viết là: 1 trong 1 đánh giá

Xếp hạng: 1 - 1 phiếu bầu
Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Theo dòng sự kiện

Xem tiếp 

BÀI ĐĂNG TRONG TUẦN ĐƯỢC NHIỀU NGƯỜI QUAN TÂM
CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CÔNG AN TỈNH GIA LAI
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây